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贵州省教育大会在贵阳召开。引起各界热议，广大师生和教育工作者备受鼓舞。这次大会，贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚，贵州省委副书记、省长谌贻琴出席并讲话。会上，省委组织部等19家单位作大会发言。在会前的12月11—12日，省委、省政府联合印发了《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018-2027年）》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。在孙志刚书记和谌贻琴省长的讲话中以及《《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018-2027）》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》两个文件中，均对提高教师待遇有明确要求。小编带领大家一起来看看原文：

孙志刚书记：

要提高教师地位待遇：要着力提高教师的政治地位、社会地位、职业地位,把更多教育投入用到改善教师生活和工作条件上,确保在2020年前全面实现全省中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平,深入实施乡村教师生活补助政策,让广大教师安心从教、热心从教。

谌贻琴省长：

要千方百计解决好教师的待遇问题：近年来省委、省政府高度重视教师待遇问题,教师薪酬待遇不断提升,但受制于我省经济发展水平,一些地方落实国家规定的“教师平均工资水平应当不低于当地公务员平均工资水平”的政策上,还存在差距。今年,在财政十分困难的情况下我们想方设法挤出资金,支持低于当地公务员平均工资收入水平的贫困地区中小学教师调增绩效工资。下一步,要坚决贯彻落实好中央要求,下定决心用两年时间,确保到2020年实现教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。在此基础上,要建立健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制。同时要努力提高边远地区中小学幼儿园教师补助水平,让更多教师扎根农村,留得住、教得好、有发展。要大力弘扬尊师重教风尚、重振师道尊严,深入开展优秀教师先进事迹宣传活动,提高教师政治地位、社会地位和职业地位,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。要总结推广名校长、名师工作室经验,认真落实“国培计划”省培计划”“农村中小学教师素质提升工程”等,努力培养更多骨干教师、教学名师,造就一批教育家、名校长。

《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018-2027年）》：

提高教师待遇：落实地方政府保障教师工资责任，建立健全中小学教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制，切实保障中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，凡未达到要求的地区要限期整改达标，所有县(市区)确保在2020年前全部达到要求，鼓励有条件的地区提前达到。省政府将定期对保障中小学教师工资待遇情况开展督促检查，确保各项政策落实到位。推进学校薪酬分配制度改革，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，让优秀教师拥有合理的价值回报。提高校长、中层管理人员、班主任津贴补助。深入实施乡村教师生活补助政策，不断提高补助标准、扩大补助面，以乡镇为单位，按一类、二类、三类边远艰苦地区每月分别给予教师500元、400元、300元补助，建立学校越边远艰苦补助越高的乡村教师待遇保障机制，并将公办乡村幼儿园教师纳入生活补助发放范围。建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制，扩大高校收入分配自主权。完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制，加大对教学型名师的岗位激励力度。

《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》：

继续提高教师地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业：

(一)明确教师的特别重要地位。

突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。各级党委和政府要切实负起中小学教师保障责任，提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。公办中小学教师要切实履行作为国家公职人员的义务，强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。落实中小学校长负责制和教职工代表大会等制度，建设现代学校制度，保障教师参与学校办学治校等决策的民主权利。建立健全教师人事争议处理制度，依法维护教师权益。维护教师职业尊严和合法权益，关心教师身心健康，定期组织教师体检。支持乐于奉献、身体健康的优秀退休校长、特级教师、高级教师等到农村学校支教讲学，充分发挥优秀退休教师示范引领作用，为农村学校提供智力支持，级解农村学校优秀师资总量不足和结构不合理等矛盾。鼓励支持符合条件的志愿者支教，积极探索志愿者在参与支教志愿服务连续三年及以上，且考核合格的，在“特岗计划”等教师公开招聘中同等条件下优先。

(二)完善中小学教师待遇保障机制。

健全中小学教师工资随当地公务员工资调整的联动机制，确保在2020年前全面实现全省中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。落实各级政府特别是县级人民政府保障义务教育教师工资待遇的主体责任，各级人力资源和社会保障、财政、教育部门等要认真抓好组织实施工作，调整优化财政教育经费支出，优先解决教师工资所需经费。中小学教师平均工资收入水平低于当地公务员平均工资收入水平的地方，要加大财政支持力度，采取在现有绩效工资总量基础上提高25%等政策举措，用于执行设立的校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等项目，确保教师在保质保量完成工作任务的前提下，拿到全额绩效工资。完善教师收入分配激励机制，奖励性绩效工资总量与超额绩效工资总量合并使用，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任以及一线骨干教师、农村学校教师倾斜，激活内部分配，调动教职工积极性。实行中小学校长职级制的地区，根据实际实施相应的校长收入分配办法。

(三)提升乡村教师待遇。

深入实施乡村教师支持计划，落实乡镇工作补贴和集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，不断提高补助标准、扩大补助面。依据学校艰苦边远程度，对集中连片特困地区乡村教师实行差异化补助，鼓励有条件的县(市、区)提高生活补助标准，建立学校越边远、条件越艰苦、补助越高的乡村教师待遇保障机制。关心乡村教师特别是特岗教师的工作和生活，在培训、职称评聘、表彰奖励等方面实行政策倾斜。继续给优秀乡村教师搭建专业成长、展现才能的平台，到2035年，建设100个省级乡村校本研修示范学校，100个乡村教育家工作室，1500个乡村名师工作室。

(四)开展高等学校教师薪酬制度改革。

推动形成以增加知识价值为导向的收入分配机制。高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。在绩效工资总量范围内，奖励性绩效工资与超额绩效工资合并使用，学校可合理建立高等学校教师、管理、其他专技和工勤人员的薪酬标准体系。通过对教师的业绩贡献与工作绩效评价，兼顾考虑职位、级别的差异，按照优绩优酬原则，制定出差异化、个性化的薪酬方案。优先激励教学一线教师队伍和高尖端人才，对于高层次人才或学校紧缺人才的薪酬福利，可通过“一人一议一策”确定。对高校专职从事教学的人员，适当提高奖励性绩效工资在绩效工资中的，加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等，在绩效工资分配中给予倾斜。学校要定期评价现有的薪酬水平及结构，并适时进行调整，通过绩效工资激励各类人员最大程度发挥才干，实现人尽其才。

(五)切实维护民办学校教师权益。

健全民办学校教师管理制度，依法保障民办学校教师在资格考试、职称评聘、业务培训、教龄和工龄计算、科研立项、评先评优和国际交流等方面享有与公办学校教师同等权利。畅通民办学校教师户籍迁移、人事劳动关系转接渠道。民办学校要建立完善教师聘用机制，依法依规签订合同，按时足额支付教师工资，依法组织教职工参加养老、医疗、工伤、失业、生育和大病保险，按规定足额缴纳社会保险费和住房公积金。

(六)提升教师社会地位。

健全教师荣誉制度，加大表彰力度，定期表彰奖励一批优秀教师、教育工作先进个人和特级教师，适时对师德高尚、教育成果丰硕、服务地方经济社会发展能力强的教师和教育工作者开展表彰奖励。表彰奖励向乡村、民族和艰苦边远地区教师和一线教师倾斜。对从教30年、乡村学校连续从教25年的教师颁发荣誉证书，教师凭荣誉证书享受省内免费乘坐公共交通和省内景区免门票的优惠政策。鼓励社会力量对在教学-线或乡村学校长期任教的优秀教师给予物质奖励。多形式开展学习宣传活动，在全党全社会营造尊师重教的良好风尚和社会氛围。

以下地方实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,改善教师待遇

六盘水：

率先实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,改善教师待遇。出台《公办学校目标考核指导意见》,从2017年起,对全市所有公办教师实行目标考核管理,教师平均年终目标考核奖在同一区域内与公务员拉平,考核坚持奖优罚劣、奖勤罚懒、向一线教师倾斜、突出教学质量和师德师风导向,实行师德“一票否决”。在财力极其困难的情况下,压缩其他财政支出保障教师待遇,累计发放教师目标考核奖13.5亿元,教师年平均工资收入突破10万元。出台绩效工资“1+2”文件(1是指《公办中小学校(幼儿园)绩效工资改革实施意见(试行)》,2是指《公办中小学校(幼儿园)在现有绩效工资总量基础上提高的25%分配实施办法》《公办中小学(幼儿园)奖励性绩工资考核分配实施办法》),从2018年起,财政预算安排在现有绩效工资的总量基础上新增25%用于发放校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等,不再从教师个人的奖励性绩效工资中列支,确保教师在保质保量完成工作任务的前提下拿到全额绩效工资,真正实现了全市教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。

遵义市：

狠抓待遇保障。为确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平,出台了《遵义市公办学校薪酬制度改革实施方案》,在落实省委省政府提出“绩效工资总量提高25%”的基础上,要求各县(市、区)在2018年底以前,按当地公务员平均工资水平新增考核绩效。即使把务员考核目标奖降下来,也要保证教师薪酬制度改革到位。截止目前,各县(区、市)均已制定薪酬制度改革方案,今年底前将全部兑现到位。

黔南州独山县：

独山县2018年起开始实施绩效工资总量提高25%。分配激励机制的建立,增强了教师的竞争意识,激发教师爱岗敬业热情。

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